Actualizado el 17/12/2024
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La Comisión Europea está analizando cómo modificar la normativa audiovisualEscrito por Redacción TNI el 24/04/2014 a las 20:13:362538
 La responsable de la Unidad de Convergencia de Medios y Contenidos de la Dirección General de Redes y Tecnología de la Comisión Europea, Lorena Boix, ha protagonizado la novena edición del Foro de la Comunicación, que organiza el Consejo del Audiovisual de Cataluña (CAC), con una ponencia sobre el proyecto de la Comisión Europea para la Agenda Digital desde la vertiente de la convergencia tecnológica. Lorena Boix ha explicado que hace un año la Comisión Europea elaboró un libro verde, que lleva por título Prepararse para la convergencia plena del mundo audiovisual: crecimiento, creación y valores, para analizar la cuestión. "Cuando hacemos un libro verde quiere decir que no tenemos una postura muy definida y que, precisamente, la cuestión está todavía verde. En este caso particular, puedo decirles que no teníamos ninguna idea preconcebida", ha dicho.
En relación con el libro verde, Boix ha añadido que la Comisión Europa abrió una consulta pública, en la que, entre otros organismos, participó el CAC, para captar los intereses y las inquietudes del sector. "Ahora estamos analizando las respuestas y a partir de entonces podremos decidir cómo modificar la normativa audiovisual", dijo.
Boix ha elogiado el papel que tienen los organismos reguladores del audiovisual, ya que, según ha añadido, Bruselas está lejos de las personas usuarias y son los reguladores los que mejor conocen su territorio y los que, en definitiva, deben hacer cumplir la normativa. La responsable europea lamentó que hasta hace poco España no dispusiera de un regulador estatal, a diferencia del resto de estados miembros. "Aquí hemos tenido el consejo catalán y el andaluz, que tienen ya una gran experiencia", ha señalado.
A su juicio, el papel del regulador debe centrarse en tres ejes: definir el grado de vulnerabilidad del consumidor -especialmente de los menores-, definir el nivel de expectativa sobre el grado de protección que puede esperarse y definir los valores aplicables en cada caso -privacidad, exceso de publicidad, etc.-.
En relación con la protección de los menores, ha señalado que en Europa hay una coincidencia en que el statu quo actual no es bueno y que en internet la línea más razonable es la de fomentar la autorregulación. "El problema que tenemos es que no podemos hacer una regulación en detalle porque la situación evoluciona muy rápido. Si tardamos tres años en hacer una modificación de la normativa es posible que entonces la situación ya haya cambiado. Por tanto, podemos decir que es necesario un mínimo nivel de corregulación".
Boix ha explicado que, además, la situación cambia mucho según el Estado miembro del que se hable. "En el Reino Unido suelen ser muy protectores, pero, en cambio, en Holanda son más abiertos", ha dicho, y ha dado a conocer el dato de que España es uno de los países de la Unión Europea donde hay más menores que miran pornografía. "Es un fenómeno de los países del sur, también ocurre en Italia, donde los niños también están muy expuestos. No estoy hablando de pedofilia, sino de pornografía legal. Otra cuestión es hasta qué punto esta exposición puede afectar a los menores", ha dicho.
La ponente ha sido presentada por el presidente del CAC, Roger Loppacher, quien se ha mostrado partidario de aprovechar el proceso de convergencia tecnológica para favorecer un mercado audiovisual común que sea fuerte y competitivo frente a otras potencias productoras de contenidos, como los Estados Unidos. "Hay que abrir el mercado y hay que pasar de las lógicas estrictamente nacionales a mercados comunes", ha dicho.
En relación con la Agenda Digital, el presidente del CAC ha recordado que la Comisión Europea publicó hace un año el libro verde Prepararse para la convergencia plena del mundo audiovisual: crecimiento, creación y valores y que el CAC, junto con otras autoridades audiovisuales europeas, respondieron a la consulta pública abierta por la Comisión Europea.
"Creo que esta línea de trabajo nos debe marcar el camino de cara al futuro, y quisiera decirles que, desde el Consejo, tenemos la voluntad de incrementar, en la medida de lo posible, nuestra presencia en todos aquellos organismos y foros internacionales, especialmente de la UE, en primer lugar, a fin de hacer valer los intereses de nuestro sistema de comunicación en los grandes debates internacionales y, en segundo lugar, para garantizar los derechos de los usuarios catalanes en el nuevo contexto global, ha dicho Loppacher.
Finalmente, el presidente del CAC ha pedido que se tomen medidas para que todas las plataformas híbridas entre televisión e internet den una posición preeminente a aquellos servicios audiovisuales de servicio público que cada país establezca. Se trata del concepto de findability, que implica que determinados contenidos, considerados de interés general, deben ser fácilmente accesibles para los usuarios de cada territorio. Según Loppacher, estas disposiciones deben incluir necesariamente los sistemas cerrados que presentan algunos fabricantes de aparatos de televisión.
Para Loppacher, en el caso de Cataluña, los contenidos de proximidad y de lengua catalana deberían ser los criterios fundamentales en la definición de contenidos de servicio público y de interés general que deben gozar de una visibilidad privilegiada.
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