Actualizado el 17/12/2024
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Cambios regulatorios, ¿donde estamos?.Escrito por PERE ALEMANY el 22/04/2008 a las 20:54:361864
(Director de Aggaros) Hace unos meses constataba en este espacio que se aproximaban cambios importantes en el entorno regulatorio y por tanto en el campo de operaciones en el que se mueve el sector de las Telecomunicaciones, comentaba también que por ser cambios de largo alcance, era propio madurarlas con prudencia. En cualquier caso, podemos constatar que el entorno se mueve, y que durante este período se han producido cambios importantes entre los que creo debemos destacar los siguientes: Finales de Septiembre, la CMT emite el documento de conclusiones una vez analizadas las 31 respuestas recibidas a la consulta pública sobre Redes de Acceso de Nueva Generación abierta a primeros de mayo del 2007, las principales propuestas son: Ninguna o leves obligaciones de facilitar el acceso a futuras redes FTTx, diferenciar zonas geográficas para la valoración de la situación competitiva en los mercados, promover el acceso compartido a infraestructuras pasivas, y contemplar la separación funcional como un recurso posible. El 11 de Diciembre, la Comisión Europea concluye que la participación junto con capital privado del Ayuntamiento de Amsterdam en una empresa para el desarrollo de una red de fibra óptica en esta ciudad no puede considerarse ayuda de estado dado que: la inversión se realiza en igualdad de condiciones que los otros dos socios privados, ninguno de ellos tiene una participación mayoritaria y existe un plan de negocio viable para esta empresa. Enero 2008, Vivian Reding, Comisaria Europea para la Sociedad de la Información en referencia a las iniciativas adoptadas por algunas administraciones públicas, creando o participando en la creación de infraestructuras de telecomunicaciones sostiene que estas actuaciones permiten ofrecer al entorno empresarial y a los ciudadanos una infraestructura de red con futuro, añadiendo que bajo condiciones de acceso abierto y garantizado, quizás la competencia en infraestructuras sea menos importante que disponer de una plataforma de altas prestaciones. Mediados de Febrero Telecom Italia anunció una reorganización de la compañía que supondrá la separación funcional de la red fija en Italia, incluidas las Redes de Acceso de Nueva Generación, sumándose de esta forma a las decisiones adoptadas previamente por el Reino Unido y Suecia. Hoy 28 de marzo aparece como noticia: El presidente de la Comisión de la Competencia, Luis Berenguer, se mostró partidario de la segregación no solo contable sino también física de empresas que, como Telefónica están en mercados ascendentes (léase alquiler de infraestructura a otros operadores) y actúan a la vez en mercados descendentes (léase mercado minorista de servicios). Este no pretende ser un resumen exhaustivo de todos los acontecimientos que han ocurrido en este entorno, continuamente se producen debates que con mayor o menor impacto en los medios presentan iniciativas y elevan propuestas para encontrar un modelo que permita corregir las carencias y apuntar de nuevo en la dirección correcta para conseguir que el despliegue de redes FTTx sea una realidad. Durante los próximos días, el FTTH Council que el año pasado celebró su cita europea en Barcelona, ha convocado un debate en Bruselas en el que se presentan experiencias reales de despliegue de redes de fibra, con especial énfasis en el análisis de modelos de participación de la iniciativa pública y privada. Desde nuestro país, participamos con la presentación de la única experiencia operativa de red FTTH, la que bajo la iniciativa del gobierno autonómico y con un modelo de red abierta a todos los operadores, se ha implantado en Asturias. Repetidamente desde esta tribuna y en otros foros, hemos apostado por la necesidad de marcar el camino que inevitablemente deberemos recorrer hacia la implantación de redes de fibra hasta el hogar, cuando antes clarifiquemos cual es la ruta, antes podremos recorrerla. Para nuestro sector y como apuesta de país el tiempo corre en contra nuestra. |
